主題: 馮德萊恩透露更多美歐談判細(xì)節(jié) 若談判失敗將對(duì)美科技巨頭征稅
2025-04-11 20:02:49          
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主題:馮德萊恩透露更多美歐談判細(xì)節(jié) 若談判失敗將對(duì)美科技巨頭征稅


2025年04月11日 19:19 作者: 馮迪凡 來源: 第一財(cái)經(jīng)
  面對(duì)后續(xù)的對(duì)美談判,歐盟將要如何出招?

  日前,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在接受公開采訪時(shí)表示,若同特朗普政府談判失敗,歐盟就準(zhǔn)備部署其最強(qiáng)有力的貿(mào)易措施,并可能對(duì)美國數(shù)字企業(yè)征稅。

  她還表示,歐盟將在特朗普政府暫停征收額外關(guān)稅的90天內(nèi),尋求與華盛頓達(dá)成一項(xiàng) “完全平衡 ”的協(xié)議。

  不過,“我們正在制定報(bào)復(fù)性措施,”她解釋說,這些措施可能包括首次使用歐盟反脅迫工具。

  針對(duì)是否談判雙方能夠?qū)崿F(xiàn)合作共贏這種前景,歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、歐洲經(jīng)濟(jì)政策研究中心(CEPR)副主席法塔斯(Antonio Fatas)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,目前看到的進(jìn)程并不理性。“我們談?wù)摰氖?,目前引?dǎo)美國的是一種缺乏戰(zhàn)略和錯(cuò)誤的邏輯。當(dāng)一方從這個(gè)角度出發(fā)時(shí),就很難考慮什么是最佳的談判問題。我無法預(yù)測(cè)美國總統(tǒng)特朗普的想法。我希望經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)能讓他的立場(chǎng)趨于合理。到目前為止,這一切都沒有發(fā)生?!?br />
  “再也回不去了”

  馮德萊恩在采訪中表示,特朗普的貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)造成了“全球貿(mào)易的徹底拐點(diǎn)”。

  “毫無疑問,這是與美國之間的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn),”她表示,“我們?cè)僖膊粫?huì)回到現(xiàn)狀了?!?br />
  “沒有贏家,只有輸家?!瘪T德萊恩提到了股票和債券市場(chǎng)的動(dòng)蕩情況并表示,“今天,我們看到了混亂的代價(jià)......我們當(dāng)前所經(jīng)歷的不確定性的代價(jià)將是沉重的?!?br />
  此前,世貿(mào)組織(WTO)發(fā)布聲明稱,最近(美方)一系列政策宣布將對(duì)全球貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長前景產(chǎn)生重大影響。初步分析表明,“目前的措施,加上今年年初以來出臺(tái)的措施,可能導(dǎo)致今年全球商品貿(mào)易量整體萎縮約1%,較之前預(yù)測(cè)下調(diào)近四個(gè)百分點(diǎn)。”

  特朗普政府一系列混亂的關(guān)稅行為也正在反噬自身。截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月10日,美國股市和債市恢復(fù)拋售,美元指數(shù)時(shí)隔21個(gè)月再度跌破100,“股債匯”三殺下,全球分析師看衰美元資產(chǎn)。代表市場(chǎng)恐慌情緒的CBOE波動(dòng)率指數(shù)(VIX)盤中一度飆升至40.86,收盤雖有所回落,但仍處于高位。

  4月9日,27個(gè)歐盟成員國批準(zhǔn)對(duì)總價(jià)值超過220億歐元的美國出口產(chǎn)品征收關(guān)稅。涉及的產(chǎn)品眾多,包括鉆石、杏仁、大豆、游艇、摩托車、家用電器等。

  在特朗普政府宣布暫緩加征對(duì)等關(guān)稅90天后, 歐盟也宣布暫停預(yù)計(jì)于4月15日生效的針對(duì)美國關(guān)稅的首批反制措施,旨在“給談判留出最大空間”。同時(shí),歐盟表示,進(jìn)一步反制措施的準(zhǔn)備工作仍在繼續(xù),如果談判結(jié)果不令人滿意,將會(huì)開始采取反制措施。其目的是保護(hù)歐盟企業(yè),鼓勵(lì)談判。

  馮德萊恩此次透露,歐盟委員會(huì)此前曾試圖與美國談判,但被告知要等到特朗普4月2日宣布對(duì)歐盟征收20%的所謂“對(duì)等關(guān)稅”之后。

  她曾提出工業(yè)產(chǎn)品零關(guān)稅協(xié)議,但這對(duì)美國政府幾乎沒有什么吸引力,因?yàn)槊绹賳T抱怨歐盟有多重非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,譬如增值稅和各種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

  馮德萊恩對(duì)此表示,她對(duì)討論歐盟和美國標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一持開放態(tài)度,但她表示,這很可能產(chǎn)生有限的結(jié)果,“我們不應(yīng)過高地提高期望值,因?yàn)?.....由于生活方式和文化的差異,往往會(huì)有不同的標(biāo)準(zhǔn)?!?br />
  馮德萊恩還表示,歐盟不會(huì)就增值稅進(jìn)行談判。她表示,增值稅相當(dāng)于美國的銷售稅: “這些不在談判之列,因?yàn)檫@是我們的主權(quán)決定的”。

  歐盟方面的數(shù)據(jù)顯示,在關(guān)稅方面,美國和歐盟的關(guān)稅水平實(shí)際上大體相當(dāng)。2023年,美國對(duì)歐盟5030億歐元的進(jìn)口商品征收了70億歐元的關(guān)稅(即1.4%),歐盟對(duì)美國3470億歐元的進(jìn)口商品征收了30億歐元的關(guān)稅(即約1%)。歐盟對(duì)美國產(chǎn)品征收的平均稅率為4%,而歐盟產(chǎn)品在美國的稅率為3.5%。

  同時(shí),歐盟實(shí)行的增值稅沒有歧視性:對(duì)所有產(chǎn)品一視同仁,不論其原產(chǎn)地。在美國,由于沒有聯(lián)邦稅,各州可自行設(shè)定增值稅,稅率從 0%到12%不等,不因產(chǎn)品的原產(chǎn)地而有所區(qū)別。



  對(duì)美反制使用新工具

  馮德萊恩此次在采訪表示,若對(duì)美談判不成功,其反制措施就包括對(duì)美歐之間的服務(wù)貿(mào)易征收關(guān)稅,并強(qiáng)調(diào)具體措施將取決于與美方的談判結(jié)果。

  “舉個(gè)例子,你可以對(duì)數(shù)字服務(wù)的廣告收入征稅?!彼f,這項(xiàng)措施將是適用于整個(gè)單一市場(chǎng)的關(guān)稅,這不同于由歐盟成員國單獨(dú)征收的數(shù)字銷售稅。

  馮德萊恩還表示,針對(duì)特朗普所謂的“對(duì)等關(guān)稅”的進(jìn)一步反制措施可能會(huì)涉及美國對(duì)歐盟的巨額服務(wù)順差。特朗普政府在其貿(mào)易數(shù)據(jù)中只計(jì)算商品,不包括美國出口到世界其他地區(qū)的服務(wù)。

  “提供服務(wù)的公司在(歐盟)市場(chǎng)上生意興隆。而絕大多數(shù)服務(wù),80%的服務(wù)來自美國。因此,我們還是希望通過談判達(dá)成一個(gè)對(duì)我們所有人都最有利的解決方案?!彼硎尽?br />
  根據(jù)歐盟方面的數(shù)據(jù),2023年美國與歐盟的貨物貿(mào)易逆差為1558億歐元(約合1686億美元),但在服務(wù)貿(mào)易方面,美國實(shí)現(xiàn)了1040億歐元(約合1126億美元)順差。

  馮德萊恩所提到的反脅迫工具自2023年生效以來從未被使用過。簡單而言,該工具允許歐盟對(duì)經(jīng)濟(jì)脅迫行為實(shí)施反制裁,包括限制貿(mào)易與服務(wù),以及限制某些知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外國直接投資和公共采購準(zhǔn)入。比如歐盟可以阻止外國直接投資或限制銀行、保險(xiǎn)和其他金融服務(wù)集團(tuán)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。

  馮德萊恩說,除了可能針對(duì)服務(wù)貿(mào)易外,布魯塞爾還在考慮對(duì)出口到美國的廢金屬征稅等舉措,因?yàn)槊绹搹S對(duì)歐盟的供應(yīng)需求很大。

  馮德萊恩說,無論與美國的談判結(jié)果如何,特朗普的政策都從根本上重塑了全球貿(mào)易關(guān)系,并推動(dòng)了歐盟與馬來西亞、泰國、菲律賓、印度尼西亞和阿聯(lián)酋等方面之間的談判。

  馮德萊恩表示,這么多國家和地區(qū)都有興趣與歐盟更緊密地合作,共同平衡體系,讓自由貿(mào)易真正在質(zhì)量而非關(guān)稅方面展開競爭。

  在特朗普的關(guān)稅政策是否會(huì)促進(jìn)其他地區(qū)自貿(mào)區(qū)的進(jìn)一步整合問題上,法塔斯對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,這當(dāng)然會(huì)發(fā)生,但不會(huì)立即發(fā)生,“現(xiàn)在全世界都必須弄清楚如何在美國之外做生意?!?br />
  當(dāng)前的情況是,“美國不再是促進(jìn)自由貿(mào)易和一體化的國家,已經(jīng)成為一個(gè)不可靠的合作伙伴。我甚至不確定美國是否還是一個(gè)合作伙伴?!?法塔斯表示。

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結(jié)構(gòu)注釋

 
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