主題：稀土管制難倒特斯拉人形機器人“擎天柱” 馬斯克：“正與中國協(xié)商”


2025年04月24日 00:04 來源： 澎湃新聞

　　環(huán)球時報4月23日報道，美國特斯拉首席執(zhí)行官埃隆·馬斯克在美國當?shù)貢r間22日表示，該公司“擎天柱”人形機器人的量產計劃將受到中國稀土出口管制措施的影響，目前正與中國政府協(xié)商申請使用稀土永磁材料的出口許可。這一動態(tài)折射出全球稀土供應鏈的微妙博弈，也揭示了中國在戰(zhàn)略性礦產資源領域日益凸顯的主動權。

　　在特斯拉公司財報電話會議上，馬斯克明確提及：“我們正在與中國方面協(xié)商此事，希望我們能得到使用稀土永磁材料的許可。中方希望得到保證，確保這些材料不會用于軍事用途，這顯然不會。它們只會用于人形機器人。”他強調“擎天柱”作為民用機器人“不是武器”，符合中國出口管制要求。此前馬斯克曾預計，特斯拉將在2024年生產數(shù)千臺具備執(zhí)行工廠任務能力的“擎天柱”機器人。

　　作為全球新能源汽車領域的領軍企業(yè)，特斯拉此次面臨的供應鏈挑戰(zhàn)，直接源于中國自4月4日起實施的釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等七類中重稀土相關物項出口管制措施。

　　中國商務部與海關總署聯(lián)合發(fā)布的公告指出，此次出口管制依據(jù)《出口管制法》《對外貿易法》《海關法》實施，旨在維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務。商務部新聞發(fā)言人強調，相關物項具有軍民兩用屬性，實施出口管制是國際通行做法，中國作為負責任大國列管相關物項，體現(xiàn)了維護世界和平與地區(qū)穩(wěn)定的一貫立場。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會進一步解釋，只要企業(yè)不從事?lián)p害中國國家主權、安全、發(fā)展利益的活動，出口管制不會影響正常貿易活動，更不會沖擊國際產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。該協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，中國對全球氧化鋱、氧化鏑的供給貢獻度分別達98%和99%，在稀土永磁材料出口領域占據(jù)全球17%份額。



　　美國地質調查局最新數(shù)據(jù)顯示，中國稀土儲量4400萬噸占全球49%，2024年產量27萬噸占全球70%。尤其在重稀土領域，美國國防部報告顯示，F(xiàn)-35戰(zhàn)斗機87%的稀土供應鏈依賴中國，單架戰(zhàn)機需消耗900磅稀土材料，阿利·伯克級驅逐艦與弗吉尼亞級核潛艇的稀土需求量分別達5200磅和9200磅。中國此次管制直接影響美國軍工及新能源產業(yè)，恰逢美國空軍宣布與波音公司合作開發(fā)第六代戰(zhàn)斗機F-47的關鍵節(jié)點。美國唯一稀土礦商MP材料公司坦言，其開采的原料仍需運往中國進行精煉加工，凸顯中國在全球稀土產業(yè)鏈中“采礦-冶煉-永磁材料-終端應用”的全鏈條主導地位。

　　為應對中國稀土管制措施，特朗普政府正起草行政命令，計劃授權美國企業(yè)在太平洋克拉里昂-克利珀頓斷裂帶開采富含鎳、鈷、錳和稀土元素的多金屬結核。根據(jù)《金融時報》披露，這些被稱為“金屬土豆”的深海礦石將被納入戰(zhàn)略儲備，以應對“未來與中國的潛在沖突或供應鏈中斷”。該計劃依據(jù)美國1980年《深海海底硬礦物資源法》，試圖繞過聯(lián)合國國際海底管理局的審查程序，改由美國商務部下屬國家海洋和大氣管理局直接審批采礦許可。國際海底管理局秘書長卡瓦略譴責此舉“違反國際法”，破壞多邊主義原則，俄羅斯、法國、加拿大等40國已聯(lián)合反對。

　　技術層面，深海采礦面臨嚴峻挑戰(zhàn)。采礦設備需承受5500米水壓，相當于“一頭大象站在指甲蓋上”，商業(yè)化試驗尚未成功。環(huán)保組織警告，采礦作業(yè)可能引發(fā)“死亡羽流”，破壞海底生態(tài)，導致珊瑚和魚類棲息地不可逆損毀，生態(tài)恢復需百萬年。即便美國突破技術瓶頸，中國掌握的全球90%稀土精煉技術仍構成關鍵壁壘。銀河證券分析指出，海外在建獨立于中國的稀土產業(yè)鏈受建設周期、技術周期及環(huán)保審批制約進展緩慢，短期難以提供增量。

　　市場層面，中國出口管制已引發(fā)價格波動預期。參考此前中國對鍺、銻、鎵等小金屬實施出口管制的案例，海外金屬價格因供應緊張大幅上漲，與國內形成顯著價差。銀河證券預測，稀土管制后海外價格上漲將帶動國內價格抬升。百川盈孚數(shù)據(jù)顯示，中國出口美國的鋱、鏑、稀土永磁分別占總量5%、0.01%、13%，美國在重稀土領域短期內難以找到替代供應源。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會強調，將持續(xù)深化與友好國家的產業(yè)鏈協(xié)同，確保合規(guī)貿易不被用于軍事或敏感領域。

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